二、在新起点上加快建设新青海让各族人民过上更加幸福美好的新生活
经过全省上下的不懈奋斗,我们胜利完成了省第十一次党代会提出的“两步走”战略的第一步,青海经济社会发展的面貌、广大干部群众的面貌发生了巨大变化,富裕文明和谐新青海建设站到了新的更高起点。这为我们到2020年与全国同步迈入全面小康社会奠定了更加坚实的基础。
展望未来,乘势而上,我们必须深刻把握新阶段的新特征和人民的新要求。当前,青海正处于经济加快发展、产业加快转型的关键时期。这一时期,经济社会发展呈现出一些新的特点,主要是:壮大经济总量与转变发展方式的任务同时存在、同样艰巨;提升传统优势产业与培育战略性新兴产业的任务同时存在、同样艰巨;加强物质积累与提高人民生活水平的任务同时存在、同样艰巨;加快发展与保护生态的任务同时存在、同样艰巨;加快城镇化进程与统筹城乡区域协调发展的任务同时存在、同样艰巨;妥善处理民族关系、宗教关系与反对分裂、维护稳定的任务同时存在、同样艰巨。这一时期,人民群众对发展提出许多新的更高要求,主要是:生活水平总体小康,对促进自身全面发展有了更高要求;社会建设协调推进,对教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务均等化有了更高要求;社会财富快速增长,对缩小收入分配差距、加快实现共同富裕有了更高要求;物质生活不断改善,对满足精神文化需求有了更高要求;经济持续快速增长,对保护生态环境、实现可持续发展有了更高要求;社会日益开放多元,对加强社会管理和服务、保持良好社会秩序有了更高要求;依法治省深入实施,对维护自身合法权益、促进社会公平正义有了更高要求;社会主义民主政治全面发展,对保障知情权、参与权、表达权、监督权有了更高要求。
把握新特点,顺应新要求,加快建设富裕文明和谐新青海,努力让各族人民过上更加幸福美好的新生活,已经更加迫切地摆在了我们面前,并成为青海2020年实现全面小康社会的前提和保证。
让各族人民过上更加幸福美好的新生活,就是要尽快把经济搞上去,切实改变落后面貌,实现经济更加繁荣发展;就是要让改革发展成果更多惠及人民,切实提高人民生活水平,实现民生更加改善提高;就是要建设生态文明,切实保护好青山碧水,实现生态更加良好优美;就是要大力发展社会主义民主政治,保障人民当家做主,实现政治更加昌明廉洁;就是要全面推进社会建设,切实维护公平正义,实现社会更加文明和谐。总起来说,就是要努力使各族群众收入水平不断提高、物质生活殷实富足、文化生活丰富多彩、精神面貌昂扬向上,安全感、公平感、幸福感大为增强,生活得更安心、更舒心、更加充满信心。
让各族人民过上更加幸福美好的新生活,是我们党全心全意为人民服务宗旨的本质要求,是中国特色社会主义的生动实践,是贯彻落实科学发展观的具体体现,是全面建设小康社会的重要任务,是建设富裕文明和谐新青海的根本目的。建设新青海,重在“强省”;创造新生活,旨在“富民”。二者辩证统一,相辅相成。我们要进一步激发全省广大党员干部砥砺前行的豪情,进一步凝聚全省各族人民团结奋进的斗志,加快建设富裕文明和谐新青海,共同创造更加幸福美好的新生活。
为此,今后五年的主要目标是:
———综合实力显著提升。经济总量、财政收入翻一番以上,全社会固定资产投资总量超过万亿元,发展的基础条件得到根本改善。区域协调发展格局基本形成,城镇化水平大幅度提高,城乡差距显著缩小。
———特色产业显著提升。调结构、转方式取得显著进展,特色产业规模壮大,新兴产业异军突起,科技创新能力不断增强,矿产勘查开发取得重大突破,基本建成国家重要战略资源接续地和循环经济发展先行区。
———民生福祉显著提升。以改善民生为重点的社会建设取得积极成果,城乡基本公共服务均等化取得明显进展,社会保障、劳动就业、群众生产生活条件不断改善,扶贫攻坚任务如期完成,城乡居民收入实现倍增,重要民生指标争先进位。
———政治文明显著提升。人民代表大会制度、政治协商制度和民族区域自治制度得到深入落实,依法治省取得新进展,基层民主政治不断加强,公民合法权益得到有力维护,社会公平正义更加彰显。
———社会管理显著提升。加强和创新社会管理,推动社会管理和服务格局逐步完善,社会治安综合治理工作成效明显,民族工作和宗教事务管理进一步加强,群众的安全感、公平感不断增强,社会长治久安的基础更加牢固,努力成为民族团结进步示范区。
———生态文明显著提升。生态文明理念牢固树立,生态保护试验区建设取得重大进展,生态补偿机制逐步完善,绿色产业结构不断优化,节能减排任务全面完成,植被和森林覆盖率稳步提高,城乡环境质量明显改善,国家重要生态屏障地位进一步巩固,努力建成全国生态文明先行区。
———青海形象显著提升。社会开放水平进一步提高,文化名省地位逐步确立,高原旅游名省影响不断扩大,大美青海内涵更加丰富、品牌更加响亮,成为中华民族特色文化保护传承地和重要的世界高原旅游目的地。
———党的建设显著提升。党员先锋模范作用进一步发挥,党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强,党政机关作风进一步改进,党同人民群众的血肉联系更加紧密,党的先进性、纯洁性进一步强化,党的建设科学化水平进一步提高,党的执政地位更加牢固。
在此基础上,再经过三年的努力,到2020年,与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。
现在,距离2020年不足8年时间了。实现我们的奋斗目标,时间紧迫,任务繁重。
我们要大力弘扬新青海精神。新青海精神是青海人民在建设新青海实践中创造的精神财富,主要包括自信开放创新的青海意识、“人一之,我十之”的实干精神和“大爱同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进”的玉树抗震救灾精神。新青海精神,具有鲜明的时代特征和地域特点,是社会主义核心价值体系在青海的生动体现,反映了青海各族人民追求发展进步的强烈愿望,表现出高原干部群众“缺氧不缺精神”、“缺氧不缺干劲”、“海拔高追求更高”的豪迈情怀。新青海精神与长期形成的“五个特别”的青藏高原精神既一脉相承,又与时俱进,共同凝聚成做好青海工作的强大精神动力。我们要把新青海精神和“五个特别”的青藏高原精神不断转化为实践的强大力量。
我们要坚定不移地探索实践具有青海特点的科学发展模式。科学发展观是我国经济社会发展的根本指针,是青海发展取得重要成就的根本保证,是推动青海未来发展再创佳绩的根本遵循。我们要始终坚持以科学发展观为统领,自觉立足资源、生态、稳定三大重要战略地位,紧紧围绕科学发展、保护生态、改善民生三大历史任务,正确处理生产发展、生活富裕、生态良好三者关系,坚定不移地秉承“四个坚持”、加快“四个发展”,坚定不移地深化改革扩大开放,坚定不移地维护稳定促进和谐,全力建设国家循环经济发展先行区、生态文明先行区和民族团结进步示范区,沿着已经开启的欠发达地区实践科学发展观的成功之路继续阔步前进。
同志们,青海虽然经济总量不大,但人口基数较小、人均投资强度较大、国家支持帮助较多。随着发展水平的不断提高,我们完全有条件、完全有能力让各族人民生活得更好一些。我们一定要把让各族人民生活得更加幸福美好作为最大追求,更加兢兢业业地为人民工作,不辜负党的信任和人民的期待!
(责任编辑:尹彦宏)