六、始终保持党的先进性和纯洁性不断提高党的建设科学化水平
加强和改进党的建设，充分发挥党的领导作用，是建设新青海、创造新生活的根本保证。要坚持党要管党、从严治党，围绕保持党的先进性和纯洁性，高度重视、切实加强、全面推进党的建设，不断提高党的建设科学化水平，为带领各族人民创造更加幸福美好新生活提供坚强有力的政治、思想和组织保证。
(一)增强思想建设的针对性。思想理论建设是党的根本建设，必须摆在更加突出的位置。重点在教育广大党员和党员领导干部坚定理想信念、站稳政治立场、保持良好精神状态上下功夫。集中开展保持共产党员纯洁性学习讨论，引导广大党员干部坚持不懈用马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义事业的伟大成就廓清思想，坚决与各种否定党的错误言行做斗争，坚定对中国特色社会主义的信念，增强对共产主义远大理想的信心，坚守共产党人的精神家园。广泛开展马克思主义唯物史观和民族观、宗教观教育，引导广大党员干部用马克思主义立场、观点、方法指导思想和行动，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，在维护国家统一、增进民族团结、反对分裂渗透等大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明、行动坚决。带头大力弘扬新青海精神和“五个特别”的青藏高原精神，引导广大党员干部坚决克服安于现状、懒散放逸、畏难不进等消极情绪，增强忧患意识、赶超意识和创新意识，在党内形成竞相干事、创先争优的饱满精神状态。
(二)建设高素质的领导班子和干部、人才队伍。这是提高党的执政能力的重要内容。着力建设坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。坚持五湖四海、任人唯贤干部路线，加大跨地区跨部门干部交流轮岗力度，加大年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔力度，巩固和发展相互包容、取长补短、团结共事的干部格局，不断优化政通人和的政治生态。坚持德才兼备、以德为先用人标准，探索完善干部"德"的考核评价方式，深入考察干部在政治方向、政治立场、政治纪律、党性原则以及维稳、处突、救灾等关键时刻的表现，树立鲜明的选人用人导向。坚持民主公开、竞争择优方针，积极稳妥推进干部人事制度改革，强化群众公认，强化组织考察，强化统筹谋划，切实把各地区、各民族、各条战线德才兼备的优秀干部选拔上来，打造风清气正的干部工作氛围。
着力建设素质优良、结构合理、精干高效、富有活力的干部队伍。实施干部能力素质提升工程，积极推进干部教育培训改革，提高党员干部谋发展、惠民生、保稳定、建和谐的能力。完善以基层为导向的公务员招录和遴选制度，实行年轻干部一线成长计划，搭建年轻干部干事创业平台，鼓励和引导年轻干部扎根基层、服务基层、奉献基层。格外关注长期在基层和艰苦边远地区工作的干部，研究落实相关政策，对他们真情关怀、多加留意、不能亏待。继续做好离退休干部工作，发挥好老同志的积极作用。
认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持党管人才原则，加快实施人才强省战略，多措并举培养人才，完善政策吸引人才，千方百计留住人才，不拘一格用好人才，把青海打造成为创新有条件、创业有舞台、成长有沃土的西部特色人才高地。
(三)不断巩固党的基层组织。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须始终高度重视。扎实开展新一轮“基层组织建设年”活动，强化抓基层、打基础、强一线的工作理念，推动基层组织主动服务党的中心工作，实现基层组织建设与改革发展稳定全局的深度融合。把创先争优作为一项经常性工作来抓，在基层党组织中开展以争发展、促和谐、炼队伍、增活力为目标的“高原先锋工程”，使创先争优真正成为基层组织和党员干部的价值追求。坚持以改革创新精神统筹推进不同行业、不同领域基层党组织建设。坚持以基层满意、党员满意为标准，健全稳定规范的基层党建工作保障机制和党员激励关怀帮扶机制，确保基层党组织队伍稳定、动力充足、作用突出。推行基层党组织分类定级和党员分类管理办法，完善党员发展、管理服务和党内基层民主等制度，建立内容完备、结构合理、功能齐全、科学管用的基层党建制度体系。
(四)切实改进党的作风。优良的党风凝聚党心民心。加强作风建设，核心是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终做到决策为了人民，工作依靠人民，成果人民共享。要高度重视并切实做好新形势下群众工作，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。坚持思想感情上贴近群众，把“让各族人民生活得更加幸福”作为一切工作的出发点和落脚点，做到知民情、解民忧、暖民心，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持工作重心下移，建立干部深入基层联系群众的制度，充分运用“万名干部下乡”、“党政军企共建新农村”等有效载体，推动广大党员干部走出机关、沉到基层，始终和群众坐在一条板凳上。坚持真心实意为群众办实事，更加积极主动地倾听群众呼声、关心群众疾苦、解决群众困难、保障群众合法权益，以干部的“辛苦指数”提升人民的“幸福指数”。坚持求真务实、真抓实干，继续深入开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动，严肃工作纪律和责任考核，坚决克服一些干部中的眼睛向上、心思在外、自由散漫、不安心工作的倾向，做到团结干事、激情干事、踏实干事。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，改进学风和文风，精简会议和文件，改革公务接待，反对形式主义、官僚主义、弄虚作假、奢侈浪费，做到去贪求廉、去庸求进、去懒求勤、去俗求雅。
(五)推进党风廉政建设和反腐败斗争。腐败行为侵蚀党的肌体、损害人民利益，同党的宗旨水火不容，同人民的意愿背道而驰。必须旗帜鲜明地反对腐败，切实保持党的先进性和纯洁性。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，更加科学有效地防治腐败。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想道德防线。严格执行领导干部廉洁从政各项规定，坚决防止利用职务便利谋取不正当利益的行为，促进领导干部廉洁从政。加强中央和省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通、令行禁止。改进巡视工作，加大对权力运行情况的监督检查，推进权力运行程序化和公开透明。加大廉政风险防控力度，推进反腐倡廉制度创新，提高制度执行力。加大纠风和专项治理力度，切实解决工程建设、资源配置、征地拆迁等方面损害群众利益的突出问题。继续保持惩治腐败高压态势，严肃查办违法违纪案件，以惩治腐败的实际成效净化社会空气、取信人民群众。
加强党的建设，是全省各级党组织的重大政治责任。必须统筹谋划部署党建工作与经济社会发展工作，形成党委统一领导、各级党组织齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。各级党组织书记是党的建设第一责任人，必须像对待经济社会发展工作一样，切实把党建工作真正装在心里、牢牢抓在手上。
建设新青海、创造新生活，必须在党的领导下，最大限度地把各方面的积极性、主动性、创造性调动好、引导好、发挥好。始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，大力发展社会主义民主政治，充分发挥人民群众的主体作用，汇聚起推动新青海建设的强大合力。充分发挥党委领导核心作用，进一步健全党委总揽全局、协调各方的领导体制和工作机制，保证党的路线方针政策和省委决策部署得到坚决贯彻执行。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职能。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协围绕团结、民主两大主题履行职能，支持民主党派和工商联更好地发挥作用。加强和改进党对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，支持群团组织依照法律和各自章程开展工作。进一步扩大基层民主，完善基层群众自治制度。加快推进依法治省进程，促进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。坚持党管武装根本原则和制度，积极推进国防动员和后备力量建设。
发展未有穷期，建设任重道远。全省广大党员要永不自满，永不懈怠，永不停滞，永远保持党的先进性和纯洁性，永远全心全意为人民服务。
同志们，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，按照即将召开的党的十八大的战略部署，大力弘扬新青海精神，不断开创新青海建设新局面，为全省各族人民过上更加幸福美好的新生活而努力奋斗！
各省（区、市）党代会报告汇总
（责任编辑：尹彦宏）
