为了方便参加调价听证会的代表了解出租汽车企业经营成本情况、司机收支情况，北京市发改委成本调查队对2012年度出租汽车经营成本监审的情况作出总结和分析。
□抽样
涉及出租车总量26%
这次定价成本的监审包括两部分，一是采用分类抽样的办法，抽取了25家出租汽车经营企业，对企业2012年的经营成本进行监审，其中大型企业4家、中型企业11家、小型10家，约占全市出租车企业总量的10%，涉及16918辆出租车，约占全市出租车总量的26%。
二是2010年8月到2011年7月，从全市抽取了12家出租车企业的350辆出租车作为样本，其中单班车224辆，双
班车126辆，涉及476位驾驶员，采用发放月度调查表，由驾驶员逐日记录支出情况方式，逐月调取、记录驾驶员IC卡运营数据，跟踪记录了驾驶员一年的支出情况，汇总统计测算出驾驶员单车支出情况。
同时，在此基础上，监审报告对比2013年开始的新一周期调查取得初步数据，对上一周期的结果进行了修正。例如成本油价格变化情况，在原调查基础上根据2013年实际涨幅进行了修正。
□看点
单车月成本为5279元
在2012年样本出租企业成本汇总中，年度总成本高达10亿元，单车月成本为5279.85元。
在车辆相关费用一项中，统计出了车辆折旧费、燃料费、维修保养费、保险费等费用。
单车1/4成本为管理费
期间费用一项主要由管理费用和财务费用两部分构成，其中财务费用占成本结构的0.86%，而管理费用则占到成本结构的24.53%，折合成单车月成本，合1295.05元，也就是说，单车每月1/4的成本费为管理费。
□存疑
重组费该不该司机摊销
在这份监审报告中，有一项重组费用摊销，需要单车每月为其负担118.09元，占成本结构的2.24%，其年度总成本23973558.54元。消费者代表牛志远认为，这笔将近3000万元的重组费用不该由司机来“背”。
据了解，企业重组是对企业的资金、资产、劳动力、技术、管理等要素进行重新配置的行为。而为其支付的重组费用中还要包括离、退休人员和裁减人员的安置费用、经济补偿金和生活补助费等。
一些代表认为，企业自负盈亏，不能把投资饭店、宾馆这样兼并重组的费用都摊销到司机身上。
□存疑
25000万元办公费用在何处
报告中还有一个数字引起了代表质疑：管理人员的办公费支出，年度总成本为47230882.07元，摊到每辆车上是每月232.65元。
此前，发改委组织代表集体到银建出租汽车公司调研时，有代表当场追问这笔办公费支出都用在了哪儿。
现场有相关人士解释，这笔办公费支出包括打印机、油墨、纸笔等，还包括培训中心的改造等。
“以银建为例，1万多辆出租车，这笔费用每个月就是将近300万，我不敢想象这钱可以花在哪儿！”一位代表感慨道。
□建议
“其他”应具体说明
参加听证会的代表宋慰祖称，最近几年油价、物价、人工工资都在上涨，出租车调价也是个必然，但这一手段只能是解决打车难的举措之一，他认为应该完善企业机制，通过市场化来调节出租车价格和车份儿钱。
宋慰祖说，有两种声音，一种声音认为出租车企业是个暴利企业，应该让利给司机，另一种声音来自企业，各种支出非常高，利润降低。“他们相互之间不了解，应该做到公开透明，让彼此清晰地了解利润，围绕着企业有利润、从业者有收益、消费者有需求三条制定价格机制。”
对于此次发改委调查队对出租车成本出具的监审结论，宋慰祖认为，收入减去成本才是利润，应把收入也公开。代表牛志远则认为，监审报告中很多项都是“其他”，应该做得更透明些，让这份监审结论一目了然。
（责任编辑：袁霓）
