南京新出租车按国家标准选择并非"豪车"

　　前天，市物价局发布新增出租车定价听证会第2次公告后，媒体和市民（旅客）、出租车司机广泛关注，对公告进行了多方位的解读。针对各方反映出的一些疑问，昨天，市物价局和交通局新闻发布人进行了解答。

　　一、为什么此次新增出租车与以往出租车档次不同？

　　答：出租车关系公共安全、关系公众利益、关系城市形象。借重大活动举办，增加一定量的更安全、更舒适、更环保的中高档出租车是国内外先进城市的成功经验。同时，随着人们生活水平的提高和经济社会的发展，新增出租车实施提档升级，也是城市进步和满足市民（旅客）多样化需求的必然。我市现在运行的出租车一直停留在十多年前的车型档次上，而且已经运行多年，车况陈旧，有的还存在安全隐患。这次新增中高档出租车车型档次明显高于现行的出租车，着重体现安全性、舒适性和环保性的特色。新增出租汽车使用清洁能源，能减少污染物的排放，符合生态文明建设的要求、符合建设美丽南京的要求。

　　需要强调的是，此次新增1600辆中高档出租车，只占增加后出租车总量的14.9%，也就是说，今后运行的出租车多数仍为经济型出租车。同时，这次新增出租车并不是什么豪华车，车型是按照国家对出租车的标准要求来考虑的，和奔驰、宝马、奥迪等“豪车”是有明显区别的。

　　二、对新增出租车车型的选择是如何考虑的？

　　答：新增出租车车型目前尚未最后确定。在车型选择上首先是要遵照国家有关出租车的相关标准，其次是要符合上面所讲的要求。目前，我们是以英伦TX4、北京现代第八代索纳塔为代表车型进行成本测算。

　　在出租车中高档车型选型时，市交通部门已经做了大量的前期准备工作，先期从市场上拟选了近10种等自然吸气发动机的中高档车型，其中一些厂家明确表示不支持所属车型进入出租车市场。此外，通过向汽车生产厂家技术咨询，汽车厂家表示：涡轮增压发动机车型后期无法适应改装使用天然气，从发动机工作特性、后期维护保养等角度出发，不建议涡轮增压发动机车型作为出租车使用。

　　作为备选车型之一的英伦TX4是国际流行的专用出租车，具有以下基本特点：长4566mm、宽1783mm、高1823mm；行李箱容积（L）副驾驶300/后行李箱365；轴距2883mm；发动机排量（L）2.378；价格（500台以上优惠价）：165800元/台。特色功能：7座车辆；后门90度开启设计，方便乘坐者上下车；3.8m的最小转弯半径，在拥挤的街道也能灵活自如地行驶；前后舱隔离设计即保障了乘客的私密性又保证了驾驶员的安全性；斜坡式的上下车辅助设施，让残障人士共享汽车的文明等特色。

　　三、为什么此次新增出租车排量比现有车型大？

　　答：车级通常以排量、车轴前后距离、售价等相关的重要技术参数作为基准进行分类，按照我国标准划分为：微型轿车（排量为1L以下）、普通级轿车（排量为1.0—1.6L)、中级轿车（排量为1.6—2.5L）、中高级轿车（排量为2.5—4.0L）、高级轿车（排量为4L以上）。相对我市出租汽车现用车型大致分类为经济型车型、中高档车型。经济型车型车价一般在9万元左右，轴距在2700mm左右，行李厢容积在450L左右。中高档车型车价一般在14万元以上，轴距在2800mm左右，行李厢容积在550L左右。而豪华车是英文Luxury Cars或Limousine的直译，通常指D级车，D级车轴距一般在3000mm以上；发动机排量大于3.0升。这次我市计划新增的出租车是中高档车型，相对现用出租车车型上有所提升，可为驾驶员和乘客提供更可靠的安全保障、更高的舒适性、更大的行李存放空间和更好的私密性等。

　　四、新增中高档出租车定价是否就是提价？

　　答：出租车是公共交通的一部分，但不是政府提供的基本公共产品。出租车是满足市民、旅客对出行的一些特殊需求，提供点对点、一对一和舒适性、私密性较强的服务。因此，出租车价格以弥补成本并使经营者有合理利润为原则。

　　此次对现有运行的出租车运价不做调整，只是对新增中高档出租车实行“优质优价”。这主要是给市民、旅客以选择的权利。《中华人民共和国消费者权益保护法》第九条规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。对新增中高档出租汽车与现有出租车之间适当的价格差异，引导消费者按需出行，可满足不同层次出行的需求，同时也避免了新增出租车与现有运行出租车之间的同质竞争。这也是借鉴了苏州、青岛、西安、成都等城市的成功经验。

　　五、为什么新增出租车使用新能源还要收燃油附加费？

　　答：燃油附加费已经包括在现有出租车的运价中。此次新增中高档出租车定价不涉及现有出租车运价的调整，只是对新增出租车的新增成本通过价格机制进行调节。因此，对现有出租车价格中的燃油附加费以及企业和驾驶员的分配关系不做调整，待时机成熟时再做调整。

　　最后需要说明的是，听证会不是决策会，其本身就是听取社会各方面意见的一个平台。在听证会上，听证会参加人将会通过各自的思考，对运价提出建议和意见。

（责任编辑：石兰）