中国经济网编者按:近几年，“打的难”已是城市通病，在拥堵路段、上下班高峰时段、重要节假日或是遇上恶劣天气，打坐出租车更是难上加难。相关报告分析称，供求失衡是打车难的根本原因，城市交通拥堵、出租车运营效率不高，此外，出租车行业不规范，拒载行为屡屡发生，都造成打车难。针对此现象的处罚新规已经出台，遵循市场规律，理顺利益分配关系，正是其中关键。
现状：北京在国内城市打车容易度排行倒数第11
据《新京报》报道，调查统计数据显示，有8.48%的人表示打车很难，通常需等待半小时以上，45.29%的人表示打车需等待10-30分钟，只有占总体比例11.68%的人等出租车的时间在5分钟以内。在一项针对打车难易程度的调查排名中，北京排名第28位，拉萨排名第一。而同样是特大城市的天津排名第二，上海则排名第三。课题组解释说，这样的排名是名次越靠前，市民打车时等待出租车的平均时间越少，这从侧面表明打车越方便。截至去年的数据显示，北京市每天约有3600万人次出行。相当于人均每日出行1.8到2.2次。这其中，大约190万人次出行依靠出租车解决。
有出租司机表示，一方面打车难，一方面好多车出现空驶，主要是因为乘客与司机供求信息不对称。很多司机在送完乘客后，会习惯性地驶回自己熟悉的地区“趴活儿”，这势必造成空驶。此外，出租车司机从业人员构成发生变化，住在远郊区县的司机多了，也造成不少司机挑活儿。
新规：拒载将被罚款 规定年限内不得从事运营
天津规定出租车拒载按上限罚千元 五年内不得运营
12月20日起至明年4月上旬，在全市出租汽车行业开展以“迎元旦春节，强化管理，提升服务，树立新形象”为主题的百日专项整治活动。重点治理天津站、天津西站等重点地区的拒载、议价多收费、中途甩客等市民最关心的问题。其间，还将聘请50名服务质量监督员进行监督，一经发现拒载行为并查实，按《天津市客运出租管理条例》上限处罚标准罚款1000元。详细
福州的士处罚新规:拒载绕道最高拟罚2000元
近期，福州出租车绕道、拒载、使用假币等违规现象愈演愈烈，市民报怨纷纷。记者了解到，对于市民反映较为强烈的拒载、绕道现象，将会有更严格的处罚。目前，福州市实行的是对拒载、绕道一次，罚款500元。而从明年起，拒载、绕道等将被处以1000元以上2000元以下的罚款，情节严重的，还将被停运。而频频违规的出租车公司，也将承担连带责任。据了解，根据新的处罚规定，总车辆违规数超20%的，出租车公司也将被处以5000元~2万元的罚款。详细
沈阳:出租车机场拒载要高价将受重罚
12月25日零时开始，桃仙机场将全面实行出租汽车开放式运营，除郊区、县(市)的区域出租汽车外，沈阳市所有出租汽车都可以进入桃仙机场运营。机场交通管理人员将对拒载、索要高价、不打计价器等严重违法违规经营行为按行政处罚上限进行处罚;对于车容车貌不整、标志不全、车辆卫生不合格、驾驶员未穿着工装运营的出租汽车一律不允许进入桃仙机场运营。详细
建议：缓解打车难政府应遵循市场规律理顺利益分配
政府部门审批、公司承包运作，这样的模式，本意是加强出租车市场管理。但在实际运作中，由于出租车公司垄断经营，特许经营费演变成价格不菲的“份儿钱”，辗转摊到了司机身上。加上油补增加远远跟不上油价上涨，运营价格无法随着市场稀缺而上涨，这些因素使得出租车行业“活难干，钱难挣”。到了高峰时段，道路拥堵、油耗上升，司机自然就没有了运营的动力。黑车横行、挑客拒载、恶劣天气打车难，很多问题的出现都缘于此。
破解打车难，其他国家或地区的一些做法值得借鉴。在法国，公司经营模式下，司机有薪酬司机、公司司机和股份司机三种不同模式；美国纽约的运营模式分为个体经营和公司经营两种；香港政府推行配额拍卖出租车牌照的制度，但个人可以参与拍卖，避免少数公司垄断。背后的基本思路，是减少市场管制，更多借助“看不见的手”来调节。政府完全放手，可能导致车辆激增、无序竞争甚至欺客宰客的情况，这种选择并不足取。但寻找更加符合市场规律的管理方式，政府部门大有可为。详细
（责任编辑：秦静）
