第三章 建设西部地区现代服务业高地
把大力发展服务业作为产业结构优化升级的战略重点,推进服务业规模化、品牌化、网络化发展,提升服务经济水平和服务业对国民经济的重要支撑作用。
第一节建成内陆地区金融高地
创新发展金融业,强化金融业支柱产业地位和区域辐射服务能力,基本建成江北嘴金融核心区,成为内陆地区特色鲜明的金融高地。
壮大银行、证券、保险主体金融业。积极引进世界知名外资金融机构在渝设立中国区总部或西部总部、分支机构和功能性服务中心,加快新设法人金融机构,推进地方法人金融机构上市、增资扩股,形成明显的总部效应。稳步扩大信贷规模,优化信贷结构,发挥银行业资金供给主渠道作用,力争到2015年银行贷款余额与地区生产总值比例达到2:1。大力发展多层次资本市场,推动企业上市和发行债券,提高直接融资比重,合理引导企业实施并购重组,提升西部企业上市路演中心影响力。加快建设保险创新试验区,引导保险资金直接投资。
建设创新型金融机构集聚高地。稳步发展融资担保公司。鼓励小额贷款公司创新发展。规范发展境内外私募基金和风险投资基金,开展外资私募股权基金结汇投资便利化试点。支持信托公司做大做强。推动金融(融资)租赁公司发展壮大。积极推进财务公司、汽车金融公司、消费金融公司等机构创新试点。力争2015年,创新型金融机构超过400家,资本规模超过600亿元。
完善金融要素市场体系。大力发展股份转让中心,建成全国证券场外交易市场重要平台。促进金融资产交易所发展,建成区域性金融资产转让平台。提升农村土地、农畜产品、药品器械、股份转让、航运船舶等交易所的市场功能,扩大市场规模。推进设立全国电子票据交易中心。到2015年,要素市场年交易量超过4000亿元,成为内陆地区相应要素的集散中心和定价中心。
加快建设金融结算中心。大力发展加工贸易离岸结算、电子商务国际结算,推进跨境贸易人民币结算试点,开展人民币境外互换结算。积极发展要素市场交易结算和总部结算,大力引进跨国公司结算中心。到2015年形成2500亿美元的结算量。
继续深化完善金融发展环境,加强信用体系建设,健全融资监管,加强风险监测与提示,保持良好金融生态。建设西部金融人才高地。加强金融专业院校和人才队伍建设,积极培养和引进国际金融业务专业人才。
第二节建设西部地区国际物流中心
完善现代物流体系,构筑国际物流大通道,提升物流枢纽集散能力,加快建设西部地区国际物流中心。畅通以重庆为枢纽连接欧亚大陆桥和南亚国际物流通道的现代“丝绸之路”,大力发展保税物流,增加“五定”班列(轮)和至欧美等地的国际航线。结合“内客外货”交通枢纽布局调整,建设主城“三基地四港区”、洛碛化工物流园、西部国际涉农物流加工区等国家级物流枢纽,以及市级、地区级物流枢纽节点。建设多层级城市配送网络和农村配送网络,形成长江上游地区最大的城乡整体配送体系。重点发展笔记本电脑、汽车摩托车、能源、化工、金属材料、农产品等专业物流。大力发展高端物流,积极发展多式联运和电子商务,培育壮大一批五十亿、百亿级骨干物流企业。加快建设物流公共信息平台,促进区域物流信息交换和信息共享。
专栏6重大物流平台
主城“三基地四港区”。(1)铁路物流基地:以电子、建材类物流为重点;(2)公路物流基地:以家具、汽摩配件、机电产品类物流为重点;(3)航空物流基地:以快递物品、高端精细物品及生物医药类物流为重点;(4)寸滩港区:以港口集装箱货物为重点;(5)果园港区:以汽车及零配件类物流为重点;(6)东港港区:以机电、医药产品类物流为重点;(7)黄磏港区:以有色金属、废旧金属、黑色金属类散货物流为重点。
洛碛化工物流园区。以危化品物流为重点。
西部国际涉农物流加工区。以大宗农产品物流为重点。
五大市级物流枢纽。万州、涪陵、长寿、江津、永川。
五大地区级物流枢纽。黔江-秀山、合川、南川-綦江、忠县-垫江(石柱)、奉节。
第三节建设国际知名旅游目的地
加快旅游业转型升级,提升品牌形象,强化整体营销,建成特色鲜明、产品多元、服务最优良的国际知名旅游目的地和西部旅游集散中心,到2015年入境旅游突破300万人次。构建山水都市旅游区、长江三峡国际黄金旅游带和渝东南民俗生态旅游带空间格局。重点打造长江三峡、大足石刻、山水都市、乌江画廊、天生三硚、温泉之都等旅游精品,将合川钓鱼城、酉阳桃花源等打造成为5A级景区。全面提升观光旅游,加快发展休闲度假旅游,积极发展红色旅游、历史文化旅游、民俗文化旅游和乡村体验旅游,开发邮轮游艇等专项旅游。完善旅游设施,建设百家五星级酒店和一批特色旅游酒店,引进国际顶级酒店管理品牌。加大旅游整体形象宣传营销,打造世界级旅游品牌,办好西部旅游产业博览会、山水都市旅游节和中国长江三峡国际旅游节。壮大旅游龙头企业,建设旅游职业学院,培育旅游人才体系,优化旅游环境。
专栏7建设国际知名旅游目的地重大项目
重点景区景点:
(1)山水都市旅游区:两江四岸滨江休闲带,半岛夜景两江游,渝中区解放碑-大礼堂观光旅游区、红岩联线、洪崖洞、湖广会馆,江北铁山坪,九龙坡九凤山、巴国城,北碚缙云山、大金刀峡、大后港,南岸南山、广阳岛,磁器口,巴南圣灯山、樵坪山、桃花岛;
(2)长江三峡国际黄金旅游带:长寿湖,涪陵白鹤梁、大木,丰都鬼城、南天湖,忠县石宝寨,万州大瀑布群、潭獐峡,开县汉丰湖,云阳张飞庙、龙缸,奉节白帝城、天坑地缝,巫山小三峡、神女溪、神女峰、大昌古镇,巫溪红池坝、宁厂古镇。
(3)渝东南民俗生态旅游带:石柱黄水森林公园、千野草场、西沱古镇,大仙女山,乌江画廊,彭水阿依河、郁山古镇、摩围山,黔江小南海、濯水古镇,阿蓬江,酉阳桃花源、龚滩古镇、龙潭古镇、苍蒲盖大草原,秀山洪安边城,酉水河景区。
(4)其他重点景区:万盛黑山谷,江津四面山、中山古镇,合川钓鱼城、涞滩古镇,永川茶山竹海、重野·奇乐世界、松溉古镇,南川金佛山,綦江古剑山、东溪古镇,潼南“三色”旅游公园、油菜花景区,铜梁巴岳山、安居古镇,大足石刻,荣昌路孔古镇,垫江牡丹生态旅游区,梁平双桂堂,城口黄安坝、九重山国家森林公园。
重大旅游项目:红色经典旅游区,旅游文化创意产业园,五方十泉、一圈百泉、两翼多泉,大型主题公园。
重大旅游基础设施:三峡游艇基地,沿江旅游码头,旅游汽车营地,全市4A级及以上旅游景区安全监控系统,五星级游轮,五星级宾馆,西部旅游服务中心,城市旅游标识系统,长江三峡旅游营销中心。
第四节建设西部地区消费中心
建设西部地区的消费中心。把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点,发展新型消费业态,培育消费热点,拓展服务范围,建成西部地区产品丰富、环境优越、服务一流的消费中心。“购物之都”,打造10大百亿级商圈,建设国际品牌村、商业特色街、中心镇商业中心,推动购物消费,打造西部地区“购物天堂”。加快建设西南大市场,围绕工业品、高技术产品、农产品、小商品等领域建设18个百亿级专业市场集群。“美食之都”,完善餐饮设施,改造提升一批美食特色街,加强餐饮文化建设,充分挖掘知名传统饮食文化内涵,建设西部地区“美食乐园”。加快发展医疗、美容、健身、保健、养老、家政等社会需求大、对增强中心城市服务功能作用突出的现代生活性服务业。积极发展互联网增值服务、手机电视、网络电视、网络购物、远程医疗等新兴消费业态。大力发展社区商业,支持便利店、小超市进社区、进农村。
第五节大力发展高端生产性服务业
建设西部地区会展之都。坚持专业化、规模化、国际化、品牌化,加快发展会展业,到2015年会展展出面积400万平方米,直接收入50亿元。建设以重庆国际博览中心为核心的悦来会展城,调整优化国际会展中心、重庆展览中心、重庆农业展览中心等会展平台功能。积极举办国际国内重要展览、会议、重大赛事等活动。围绕重点产业、优势资源、民族文化特色等等大力培育会展品牌。
瞄准产业价值链高端,深化专业分工,积极发展高端生产性服务业,促进现代服务业和先进制造业融合、互动发展。加快发展研发设计、软件设计、信息等高技术服务业。积极发展建筑设计、工程设计、法律仲裁、会计税务、咨询评估、并购重组咨询等专业服务业和中介服务业。鼓励服务企业与跨国公司建立战略联盟。建设渝中区、北部新区等高端生产性服务业集聚区,建设渝中区国家服务业综合改革试点区。
专栏8服务业发展重大项目
金融业。江北嘴金融核心区、解放碑特色金融街,两江新区金融后台服务产业园区。
会展业。重庆国际博览中心,三峡库区国际会展中心,渝东南会议展览中心,一批专业会展场馆。
商贸流通业。都市区8个100亿级商圈,万州、涪陵100亿级商圈,其他区域性中心城市商圈,西部进出口商品集散地,西部农贸城,西部工贸城,西部特色工业品集散地,西南生产资料集散地,西部汽摩贸易城,西部家居装饰城,重庆国际建材商贸中心,商业特色街,社区商业中心,国际品牌村,世界名车4S店集群,“万村千乡市场工程”配送体系建设及其网点管理,西部电子商务交易中心,重庆国际美食乐园等一批特色美食街区建设,乡镇农贸市场升级改造。
高技术服务业。“110”数据同城备份、电子CA认证平台、有线数字电视增值业务管理及应用平台等信息服务项目;商务部电子商务中心EC平台、计算机和网络技术服务平台、移动电子商务、电子支付综合服务平台、城市智能交通管理与服务等信息技术服务项目;北岸创意设计园、星月信息技术服务园、笔记本电脑配套产业公共服务平台、研发设计信息化服务平台、重大研发仪器仪表共享平台等研发设计服务项目。
(责任编辑:尹彦宏)