第十二章 推动文化大发展大繁荣
加快建设文化强省
坚持社会主义先进文化方向，弘扬燕赵文化，建设和谐文化，繁荣文化事业，发展文化产业，满足人民群众不断增长的文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强全省人民的凝聚力和创造力，实现由文化资源大省向文化强省的跨越。
一、建设社会主义核心价值体系
加强理想信念教育。巩固马克思主义指导地位，加强走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念教育，筑牢全省人民团结奋斗的共同思想基础。传承中华传统美德，营造爱国守法和敬业诚信氛围，树立符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济需要的道德行为规范。加强学科体系、学术观点、科研方法创新，繁荣发展哲学社会科学。创新文化生产和文化传播方式，加强对重要新闻媒体和互联网等新兴媒体的建设、运用、管理，把握正确舆论导向，提高文化的表现力和传播力。
培育新河北人文精神。继承和弘扬党的光荣传统，培育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，为全面建成小康社会、实现富民强省目标提供强大的精神支撑。充分挖掘利用河北历史文化、革命文化、民俗文化、现代文化资源，培育新时期河北人文精神和各具特色的城市精神，激发人民热爱河北、建设家乡的热情。
提高精神文明创建水平。坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，深入推进文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位等群众性精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。弘扬科学精神，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。加强集体主义和公民意识教育,推动形成修身律己、尊老爱幼、勤勉做事、平实做人的社会氛围。强化职业操守，支持创新创业，鼓励劳动致富，发扬团队精神。净化社会文化环境，保护青少年身心健康，加强未成年人思想道德建设。
营造全社会重视文化、崇尚文化的浓厚氛围。高度重视发挥文化在经济社会发展中的重要作用，始终保持文化发展的蓬勃生机和旺盛活力，更加自觉地承担起用先进文化引领社会进步的责任。推动优秀传统文化融入学校教育和现代生活，建设社会共有精神家园。加强培育引导，激发人们对文化生活、文化消费、文化素养的自觉追求。
二、着力推进文化创新
打造文艺精品和文化品牌。适应群众文化需求新变化，弘扬主旋律，提倡多样化。立足燕赵文化积淀，传承河北人文精粹，突出时代精神，组织创作更多具有燕赵风格、现代河北气息、群众喜闻乐见的文化精品，打造文化品牌，使文化产品和文化生活更加丰富多彩。实施文化精品工程，对具有重大影响的鸿篇巨制给予支持，在舞台艺术、广播影视、新闻出版等方面推出一批精品力作。对获得重要奖项、做出重大贡献的优秀人才和团队实施重奖。把培养文化人才纳入省人才专项计划，加大创新型、复合型、外向型、科技型文化人才的培养和引进力度，为文化发展提供有力支撑。
深化文化企业和单位改革。推动文化企业建立规范的现代企业制度，提高自我发展能力。支持国有大型文化企业加快股份制改造，进行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组、上市融资，打造在全国有较强影响力的文化企业集团。继续推进公益性文化事业单位改革，建立健全事业单位法人治理结构，深化劳动人事、收入分配、社会保障制度改革，完善内部运行机制，增强文化发展活力。
推进文化管理体制改革。把文化发展纳入经济社会发展规划，纳入科学发展考评体系。加强国有文化资产监管，建立文化发展统计指标体系。加强文化资源整合和共享，打破体制、区域、所有制壁垒，推动文化行业相互协作、共赢发展。加强文化法制建设，提高文化市场综合执法水平。
三、完善公共文化服务体系
完善文化设施网络。按照公益性、基本性、均等性、便利性原则，实施文化惠民工程，推动公共文化服务向广覆盖、高效能转变，基本建成覆盖城乡的公共文化服务体系。把公共文化设施建设纳入城乡建设总体规划。完善省、市、县、乡、村五级文化设施网络，提升城镇文化功能和文化品位。抓好图书馆、博物馆、群艺馆（文化馆）、乡镇（街道）综合文化站、村（社区）文化活动场所等公共文化设施建设。加快省群艺馆、河北文化艺术中心、省美术馆、省非物质文化遗产博物馆、省科技馆新馆等标志性文化设施建设。
加强文化遗产保护利用。加强文物和非物质文化遗产保护，重点实施清皇家建筑、大运河、长城、大遗址等文物保护项目，加强非物质文化遗产传承人队伍和传习所建设，加快非物质文化遗产保护立法。加强遗产资源收集，加快省档案馆新馆项目建设，推动市、县级档案馆建设，积极推进档案数字化和开发利用。实施古籍保护工程，加强珍贵古籍数字化建设。
创新公共文化服务机制。推动公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地向社会免费开放。抓好文化先进县、民间文化艺术之乡、“农村文化之星”三项创建活动。健全文化科技卫生“三下乡”、河北省民俗文化节、“高雅艺术下基层”、“彩色周末”等活动长效工作机制。加强数字图书馆和博物馆等网络文化服务，组建全省图书馆联盟。鼓励社会力量参与公益性文化建设。加强专兼职结合的基层文化队伍建设。
四、加快培育文化支柱性产业
发展壮大优势文化产业。按照合理布局、优化结构、提升档次、壮大实力的原则，以文化创意为核心，推动新闻出版、广播影视、演艺娱乐、文化会展、文化用品设备生产等重点文化产业跨越式发展。实施品牌带动战略，抓好品牌策划、品牌定位、品牌传播和品牌保护，打造一批知名品牌，形成更多的“河北创造”，力争每个设区市有一个特色优势文化产业、一个知名文化品牌。全省文化产业增加值达到1500亿元以上，占全省生产总值比重达到5％。
大力发展新兴文化产业。实施“数字化引领、结构化升级”工程，加快发展文化创意设计研发、数字出版、移动多媒体等新兴产业。以科技创新推动文化生产、传播和服务模式创新，开发新型文化产品和服务。推动文化与工业、农业、旅游、体育等产业融合，催生新的文化业态，提高产业层次和产品附加值。加强对外宣传和文化交流，创新文化“走出去”模式，打响“河北文化周”等文化品牌。
抓好重大文化产业项目。推动文化产业集聚布局、链式拓展，加强文化产业示范县、示范园区、示范基地及文化产业带建设。做大做强石家庄、保定动漫产业国家基地和吴桥杂技大世界等文化产业基地。加快推进承德“鼎盛王朝”、山海关古城等文化产业园区建设，争取建成1-2个国家文化产业园。推动大型文化企业加快发展，力争河北出版传媒集团年销售收入和资产总额分别超过100亿元，培育一批总资产超50亿元的民营文化企业。省级文化产业园区享受省级工业聚集区同等优惠政策。实施银企融合工程，组建省文化产业投资公司和文化企业担保公司，搭建融资平台，支持文化企业上市融资。
专栏11 文化事业产业重点工程
1.文化精品工程。舞台艺术精品工程，《燕赵文库》重大出版工程，“冀版精品出版”工程，广播影视精品工程。
2.公共文化建设工程。乡镇综合文化站项目，广播电视村村通工程，文化信息资源共享项目，文化遗产保护项目，数字图书馆建设项目，“农家书屋”工程，“全民阅读”工程，广播影视“数字化引领、结构化升级”工程，数字影院建设项目，农村电影放映工程。
3.文化产业工程。环首都文化产业带、沿海文化产业带、长城文化产业带、太行山文化产业带建设工程，承德国家民族文化和谐发展示范区、环京津印制产业带和产业园区、京东新闻出版产业园区、河北出版传媒集团文化创意园、唐山南湖文化产业园、沧州休闲文化产业园、“梦廊坊—杂技谷”文化产业园、承德“鼎盛王朝”文化产业园及热河展演基地、秦皇岛山海关古城文化产业园、秦皇岛北戴河文化创意产业园、衡水文化产业创意园、邢台七里河文化产业园、张家口涿鹿“中华三祖”文化产业园、保定曲阳雕刻文化产业园、邯郸赵文化产业园建设项目，正定古城风貌恢复与提升项目，石家庄日报社“WO”社区数字传媒工程，全省有线广播电视网络双向升级改造工程。
（责任编辑：尹彦宏）
