第十四章 加快基础设施和基础产业建设
增强发展支撑能力
坚持优化结构、完善功能、适度超前、综合配套，大幅度增强基础设施承载能力，提高基础设施的网络化和现代化水平，加强基础产业建设，为经济社会发展提供有力保障。
一、构建现代综合交通体系
围绕增加能力、优化结构、提高效率和京津冀交通一体化的目标，着力提高公路、铁路、港口、民航保障能力，形成快捷、高效、安全的现代综合交通网络。
完善公路网络布局。抓好大广、荣乌、京台、京昆、京新等高速公路项目建设，重点实施张承、承秦等高速公路建设工程，推进京港澳高速改扩建、石太高速第二通道等项目扩能改造，确保国家高速公路网项目全部建成通车，实现县县通高速公路，基本实现主要经济区、主要旅游景点连通高速公路。干线公路基本达到二级以上水平，实现县城、产业区、景区、物流中心等重要节点间的便捷连通。农村公路突出抓好县乡公路和危桥改造，加快实施乡村道路连通及油路向自然村延伸工程，新改建农村公路24000公里。
加快铁路网络建设。协调推进高速铁路、城际铁路、疏港铁路和重要货运通道铁路建设。铁路通车里程达到8000公里，其中高速铁路通车里程达到1500公里。构建环绕省会、京津和环渤海区域，连通各设区市的京津冀城际轨道交通网及连通周边省会城市的快速客运铁路网。建成京沪高速铁路和京石、石郑、京沈等客运专线及京张城际铁路，建设北京-唐山、京九客运专线和唐山-曹妃甸工业区-曹妃甸新区、沧州-渤海新区等城际铁路，以及北京-燕郊、北京-廊坊、北京-涿州等轨道交通项目。实现所有设区市通高速铁路，形成以石家庄为中心的“两小时交通圈”、环北京的“一小时交通圈”。
大力拓展港口功能。整合港口资源，完善基础设施，建设三个亿吨综合大港。全省港口生产性泊位达到165个，吞吐能力达到8亿吨，其中集装箱达到310万标箱。秦皇岛港，巩固全国能源运输枢纽港地位，抓好结构调整和西港东迁工程，积极发展集装箱、杂货运输和旅游客运，加快15万吨级航道和承秦铁路等项目建设。唐山港，曹妃甸港区重点实施煤码头、矿石码头、LNG码头、原油码头、通用码头扩建工程；京唐港区重点实施集装箱、专业化矿石、液体化工及杂货泊位工程，搞好20万吨级航道建设。黄骅港，加快二期工程建设，重点实施集装箱、专业化矿石、原油、煤炭、液体化工及通用散杂货码头等工程。完善石家庄、邯郸内陆港功能，加快张家口、承德、保定、廊坊、邢台等内陆港建设。
扎实推进机场建设。加快形成干支结合的民用机场布局，将正定国际机场培育成为区域性枢纽机场，建成张家口、秦皇岛、承德等机场，启动实施邢台褡裢和衡水故城军民合用机场、沧州机场、围场旅游机场、曹妃甸国际机场和邯郸机场改扩建工程。积极发展通用航空业，构建航空网络，努力开辟和培育新航线，石家庄机场通达全国大多数省会城市，增辟国际航线，形成国际、国内航线和省内支线相互衔接协调配套的航线网络。发展壮大河北航空公司，积极引进国内外航空公司。全省民航机场达到7个，航空客货运输能力分别达到2000万人次和20万吨以上。
专栏14 交通基础设施重点工程
1.公路项目。京港澳高速河北段改扩建，大广高速冀蒙界至承德段，京昆高速京冀界至涞水段，京新高速胶泥湾至冀蒙界段，西柏坡高速，京昆高速石太北线，西阜高速，清东陵高速，大广高速白洋淀支线，张承高速崇礼至承德段，张涿高速，承秦高速，承平高速、任（丘）德（州）高速，邯黄高速衡水至黄骅港段。
2.铁路项目。京沈、石济客运专线，张呼快速铁路，邯黄铁路，石家庄至邯黄铁路连接线，张唐铁路，邢和铁路，石张铁路，石家庄—沧州—黄骅港铁路，北京—张家口、北京—唐山、承德—秦皇岛（锡盟经丰宁到秦皇岛）、唐山—曹妃甸工业区、沧州—渤海新区、秦皇岛—曹妃甸—天津滨海新区—渤海新区、北京—首都第二机场—廊坊、衡水—沧州—黄骅港城际铁路，北京—燕郊、北京—廊坊、石家庄、唐山、邯郸城市轨道交通。
3.港口项目。秦皇岛港西港东迁工程，曹妃甸煤炭码头三期和四期工程，曹妃甸矿石码头二期和三期工程，京唐港四号港池综合开发及防波堤、矿石码头、20万吨级航道建设工程，黄骅港二期工程，黄骅港煤炭港区三期工程。
4.机场项目。石家庄机场改扩建项目，秦皇岛北戴河机场、张家口军民合用机场、承德民用机场、邢台军民合用机场、沧州机场、唐山曹妃甸国际机场、承德围场旅游机场建设项目。
二、提升能源保障水平
加快能源发展方式和用能方式转变，构建供应渠道多元化、资源配置市场化、开发利用高效化的能源发展格局。
促进煤炭集约开发利用。加快煤炭基地和重点煤矿项目建设，确保省内煤炭年产量稳定在8500万吨左右。鼓励开滦集团、冀中能源对中小煤矿实施整合重组，着力培育煤电路港一体化的跨行业、跨地区、跨所有制特大型企业集团。支持重点企业与晋、蒙、陕等省区合作开发煤炭资源。加快建设大型煤炭区域性储配调运中心。
加快电力优化升级步伐。适应城镇化加快发展需要，各设区市至少新建一座30万千瓦级超临界热电联产机组。推进冀蒙煤电基地建设，抓好煤炭主产区煤电一体化综合开发。建设沿海100万千瓦级超超临界发电机组。积极推进核电项目前期工作。实施特高压通道和主干电网工程，加快城乡电网升级改造和电网智能化建设。全省电力装机容量达到6565万千瓦，其中新能源发电装机达到1000万千瓦。
大力发展非化石能源。加快千万千瓦级风电基地建设，发展光伏发电、生物质发电和垃圾发电，实施大型抽水蓄能电站、风光储输示范工程。扩大太阳能热利用规模，稳妥推进燃料乙醇、生物柴油开发利用，大力开发地热资源，积极发展农村小水电。开展海洋能开发利用。非化石能源消费比重由目前的2.6%上升到5%以上。
合理开发利用油气资源。加强资源勘查，加快唐山南堡和渤海湾油气资源开发，稳定提高华北、冀东油田油气产量。积极开发利用非常规油气资源，搞好煤层气资源勘查和抽采利用，稳步推进煤制气开发。加大天然气管网及储配设施建设力度，确保11个设区市全部接通天然气管线。完善原油及成品油储运设施，建设曹妃甸大型原油储备基地，搞好石家庄炼化、中捷石化等炼油项目及配套原油、成品油管道建设，提高成品油商业储备能力。全省原油产量达到1000万吨，天然气产量达到10亿立方米。
推进用能方式转变。加强能源需求侧管理，转变用能方式，提高用能效率。降低煤炭消费强度，支持煤炭清洁、高效和低碳化利用。优先满足国家鼓励发展的重点产业和企业电力供应，控制不合理用电需求。优先安排可再生能源、清洁能源和高效电源上网。提高天然气普及利用水平。大力发展低耗高效产业和先进节能技术。加大城镇供热、供气、供电设施改造力度，推进农村能源基础设施建设。
专栏15 能源基础设施重点工程
1.煤炭项目。榆树沟煤矿、磁西一号矿井、北掌煤矿、宋家营矿井、德胜庄矿井、邢台西井、花园矿井、邢北北井建设项目。
2.电力项目。中心城市热电联产项目，蔚县电厂2×60万千瓦超临界空冷燃煤发电机组、河北建投（内蒙古）布连电厂2×60万千瓦机组建设项目，唐山、邯郸、承德2×30千瓦煤矸石发电机组建设项目，丰宁抽水蓄能电站一期6×30万千瓦机组建设项目，石家庄2×39万千瓦燃气热电项目，廊坊2×40万千瓦IGCC项目，曹妃甸、黄骅、迁西2×100万千瓦超超临界燃煤发电机组建设项目，承德宽城、秦皇岛抚宁、唐山迁西、沧州海兴核电建设项目。
3.油气项目。曹妃甸原油储备库、华北油田大型天然气地下储气库建设项目，冀东油田勘探开发扩建工程，陕京四线、曹妃甸LNG外输管线、中海油煤制天然气管线建设项目，保定—邯郸、保定—廊坊—沧州、石家庄—衡水、唐山—承德、保定—张家口天然气联络线建设项目。
三、加快水利工程建设
坚持把水利作为基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村设施建设的重点，推动水利实现跨越发展。
继续推进防洪工程建设。完善水利工程体系，确保防洪、供水安全。继续加强骨干行洪河道和重点支流河道治理，加快双峰寺水库等水利枢纽工程建设，搞好蓄滞洪区建设和山洪灾害防治，全面完成现有大中型和重点小型病险水库除险加固工程。
努力完善城乡供水体系。加快实施南水北调配套和引黄工程建设进度，初步建成“两纵六横十库”的供水骨干网络，努力形成地表水、地下水和外调水统筹、水资源多元配置的格局。抓好小型农田水利建设，积极推进大中型灌区续建配套和节水改造。
大力实施民生水利工程。继续实施农村饮水安全工程，解决1941万农村人口的饮水安全问题。继续实施小水电代燃料工程，启动水电新农村电气化县试点。
专栏16 水利基础设施重点工程
承德双峰寺水库工程，南水北调配套工程，引黄干线及配套工程，蓄滞洪区安全建设工程，骨干行洪河道及重点支流河道治理工程。
两纵六横十库：两纵即南水北调中线总干渠、引黄总干渠，六横即廊涿干渠、沙河干渠、石津干渠、赞善干渠、邯沧干渠、天津干渠，十库即广阳水库、衡水湖、大浪淀水库、白洋淀、西大洋水库、王快水库、岗南水库、黄壁庄水库、朱庄水库、东武什水库。
四、完善信息基础设施
完善现代通讯信息网络。加快宽带化、泛在化和综合化接入网建设，推进有线电视网由模拟向数字的整体转换，实现电信网、广播电视网、互联网“三网融合”，构建宽带、融合、安全的新一代信息基础设施。
加快经济社会各领域信息化进程。大力推进企业和产业聚集区信息化建设。积极发展电子商务。推进物联网应用和智能城市建设。加强农业农村、产业发展、公共服务、社会管理等领域重要信息系统建设，加快电子政务推广应用，有效提升政府公共服务和管理能力。
建设完善网络信息安全保障体系。健全和完善信息安全管理体系、信息安全应急处置体系和通报机制，加强网络与信息安全技术手段和力量建设。强化党政机关互联网安全接入，建立网络信任体系，提高安全保障能力。
（责任编辑：尹彦宏）
