第五章 调整工业结构 提高产业核心竞争力
坚持走新型工业化道路，以提升发展质量和效益为核心，以提高产业核心竞争力为目标，把推进产业优化升级作为调结构、转方式的主攻方向，实现传统产业升级、新兴产业跨越。
一、大规模改造提升制造业
坚持把改造提升传统产业作为现阶段调整结构的首要任务，加大用新技术、新工艺、新装备改造提升传统产业力度。引导企业优化生产流程，加快淘汰落后工艺技术和设备，提高能源资源利用水平。鼓励企业增强新产品开发能力，提高产品技术含量和附加值。优化传统制造业布局，推进重点产业结构调整，促进企业兼并重组，努力实现传统制造业由大变强、上档升级。
钢铁工业。按照控制总量、调整结构、优化布局、整合重组的原则，以减量、提档、整合为重点，大力开发高附加值产品，推动设备大型化、高技术化，实现内陆存量压减并向沿海和资源富集地区转移。支持河北钢铁、首钢集团等大型钢铁企业通过兼并、联合、托管、收购等形式，重组地方钢铁企业，形成规模分别超过5000万吨、3000万吨，年主营业务收入分别超过3000亿元、2000亿元的两家特大型钢铁集团。鼓励其他地方钢铁企业联合重组，形成1-2家千万吨级的大型钢铁企业集团，全面提升行业技术水平和整体实力。建设1-2个国家工程技术研究中心，开展可循环钢铁新工艺及新材料、新产品研发，增强自主创新能力。重点建设曹妃甸精品钢、京唐港造船用钢、黄骅港优特钢三大临港基地和承德钒钛制品基地。支持河北钢铁优质板材、优质建筑材和钢结构用材系列化配套改造。钢铁工业主要技术经济指标达到国内先进水平，建设钢铁强省。
装备制造业。按照发展整机、壮大配套、培育龙头、推进聚集的思路，围绕交通装备、能源装备、工程装备、专用设备、船舶及海洋工程装备和基础产品等领域，形成一批整机带动能力强、配套体系较为完整的产业集群和制造基地。交通装备，支持长城汽车乘用车和河北长安微型车等扩能力、上水平，推进邢台、曹妃甸、邯郸等商用车项目建设，加快山海关修造船基地和船舶配套产业园建设，开展曹妃甸新区、渤海新区修造船及海洋工程装备项目前期工作。工程装备，重点发展推土机、挖掘机、装载机、盾构机、旋挖钻机、煤矿装备等产品，抓好宣工工程机械产业园、唐山住友工程装备工业园等项目建设。专用设备，重点发展冶金设备、水泥设备、纺织设备、农业装备等，抓好首钢大厂装备基地、中钢邢机冶金轧辊项目建设。形成10家左右年主营业务收入超百亿元的大型企业集团，10个以上年主营业务收入超300亿元的装备制造聚集区，装备制造业增加值占全省规模以上工业增加值的比重达到25%左右，成为第二大支柱产业。
石化工业。按照扩大规模、集约集聚、延伸链条、循环发展的思路，优化产业布局，力争规模以上企业工业增加值实现倍增。石油化工，加快建设石家庄炼化、华北石化两个千万吨炼油项目；积极推进曹妃甸大型石化基地、中海油中捷石化大型炼化一体化、中石油华北石化百万吨乙烯等项目前期工作；加快推进中石化沧州炼化分公司500万吨炼油填平补齐、石家庄40万吨己内酰胺二期扩建项目，全省原油加工能力力争达到4000万吨。煤化工，提高煤焦化，发展煤气化，适时发展煤液化，加快建设冀中南和冀东煤化工基地，谋划建设甲醇制烯烃项目。盐化工，推动纯碱、烧碱、PVC树脂等传统优势产品上档升级，延伸产业链；支持以海水淡化为龙头，发展循环经济；加快宁晋井矿盐资源开发利用，建设大型盐化工项目。精细化工，大力发展高效低毒低残留农药、塑料加工助剂、高端涂料、染料等，促进原料化工向精细化工转变。石化产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到15%左右。
其他传统优势产业。以增强市场竞争力为目标，加快技术装备改造升级步伐，大力实施名牌战略，努力打造一批生产规模大、品牌美誉度好、市场占有率高的行业领军企业和特色产业集群。建材建筑业，适度发展新型干法水泥，积极发展水泥构件等延伸产品，重点发展高技术含量玻璃、玻璃深加工等，做大做强一批优势突出、竞争力强的建筑企业，打造河北建筑知名品牌。轻工行业，重点发展新型塑料制品，延伸皮革制品产业链条，开发厨房用具、电动工具等高附加值金属制品，推动家具产品升级。纺织服装，采用高新技术改造传统纺织产业，重点发展高档面料、产业用纺织品等，加快培育名牌服装产品，终端产品比重达到30%以上。食品工业，重点发展粮油、肉禽、乳品、饮料、方便食品等行业，提高绿色食品、保健食品等高附加值产品的比重。
专栏5 改造提升传统产业重大工程
1．钢铁产业重大工程。京唐钢铁公司精品钢二期工程，乐亭千万吨造船用钢基地，渤海新区千万吨优特钢基地，承钢千万吨钒钛制品基地，滦县500万吨钢铁项目，唐钢优质板材升级项目，邯钢优质板材升级项目，宣钢优质建筑材和钢结构用材项目，渤海钢铁集团整合重组工程，邯郸特种管材基地，新武安集团整合重组工程。
2．装备制造业重大工程。唐山轨道客车公司动车组扩能改造，首钢大厂装备制造基地，长城乘用车及零部件基地，长安汽车定州基地，石家庄广汽集团北方生产基地，唐山汽车零部件生产加工基地，张家口汽车基地，邯郸专用车生产基地，邢台汽车基地，戴卡汽车产业园，山海关修造船基地，曹妃甸修造船基地，天威超高压输变电设备制造基地，石家庄煤机公司矿山工程机械研发制造基地，宣化工程机械产业园，邢台龙海现代装备制造基地，邢台冶金轧辊基地，河北天择重工公司矿山采掘装备基地，盐山孟村管道基地，邯郸中棉研发制造基地，荷兰哈克（邯郸）农业机械产业园，泊头数控机床基地，滦平北方链条生产基地。
3．石化产业重大工程。曹妃甸大型石化基地，中石油华北石化分公司千万吨炼油百万吨乙烯工程，中海油中捷石化炼化一体化工程，中石化石家庄炼化分公司油品质量升级及40万吨己内酰胺工程，金牛化工40万吨PVC工程，开滦集团煤基甲醇制烯烃工程，冀中能源宁晋盐化工工程，旭阳煤化工基地，邯郸新型化工园区，冀中能源峰峰煤化工基地，衡水工程橡胶基地，衡水现代生态化工基地。
4．建材产业重大工程。冀东水泥整合重组工程，耀华集团整体搬迁升级改造工程，沙河优质玻璃基地，廊坊大厂金隅建材产业基地，邯郸力尔新型建材产业基地。
5．轻工产业重大工程。邯郸美的集团空调系列产品基地，保定山浦塑美科技有限公司家用多功能清洁电器，河北蓝鸟家具扩建，香河家具城，霸州钢木家具基地，安平丝网基地，武强金音乐器基地，迁安正元彩印包装基地。
6．食品产业重大工程。秦皇岛金海粮油基地，三河汇福食用油基地，抚昌卢—怀涿葡萄酒基地，隆尧方便食品基地，张家口绿色牛奶产业基地，衡水现代食品基地，平泉食用菌基地，张家口、承德马铃薯产业基地，五得利面粉食品深加工及扩建项目，廊坊金丰农科园食用菌生产项目，迁安绿色食品加工基地。
7．纺织服装业重大工程。三友集团40万吨差别化粘胶短纤维项目，石家庄常山纺织整体搬迁改造工程，保定恒天纤维素短纤维生产基地，邯郸纺织服装工业园，清河羊绒基地，肃宁裘皮基地，辛集皮革基地，大营皮草基地。
8．医药产业重大工程。河北省（石家庄）高端医药产业园，华药工业园，石药工业园，神威现代中药园，安国中药产业园。
二、积极培育壮大战略性新兴产业
把培育战略性新兴产业作为优化产业结构的突破口，按照创新引领、重点突破、开放带动、集聚发展的思路，加强规划引导和政策支持，组织实施核心关键技术攻关工程，深化战略合作，着力扩大规模、提升档次，实现跨越式发展。
新能源产业。保持新能源产业发展的强劲势头，巩固在国内的领先地位。加强前沿核心技术研发和系统技术集成，以太阳能光伏发电、风力发电、智能电网、新能源汽车四大产业链条为重点，努力向产业链高端发展，加快壮大产业规模。太阳能光伏产业，抓好保定、邢台等国家级光伏产业基地建设，提升保定英利、宁晋晶龙、廊坊新奥等大型企业集团规模优势和国际竞争力，在张承地区建设一批1万千瓦规模以上的光伏电站。风力发电产业，以中航惠腾、天威风电、国电联合动力、中钢邢机等骨干企业为依托，建设一批风电叶片、风电整机产业化基地，力促张家口、承德百万千瓦风电基地等重大项目投产运行，促进秦唐沧沿海及海上风能资源的开发利用。智能电网，重点推进分布式电网技术、微网技术等研究开发，大力发展新能源并网及控制、智能化电网储能等产品。新能源汽车，重点加强引进与合作，推进整车及关键零部件、动力电池等研发和制造基地建设，促进新能源汽车在公交、出租、环卫等领域的示范应用。
新一代信息产业。充分发挥既有优势，加快推进通信网络设备、物联网、平板显示、半导体照明、软件与信息服务、云计算等产业发展，支持建设廊坊、石家庄、秦皇岛、保定四大信息产业基地。通信网络设备，重点支持新一代移动通信系统和终端、卫星导航等领域的研发和产业化，带动元器件、功率器件等配套行业集群式发展。物联网，重点推进射频标签、新型传感器研发及产业化，加快中电科河北物联网产业基地等五个基地建设。平板显示，重点支持液晶材料、液晶模块、液晶屏生产上规模上档次。半导体照明，重点支持全光半导体照明芯片研发及产业化，加快产品在照明、背光源等领域的推广应用。软件与信息服务，重点支持行业应用软件和嵌入式软件开发推广，推动信息技术在各领域的应用。云计算，依托廊坊润泽国际信息港、秦皇岛数据产业基地等，重点发展海量数据存储、灾备等云计算基础服务平台。在环首都地区建设为国家机关、大型企业、跨国公司等提供服务的大型信息存储产业园区，形成行业聚集效应，带动数据存储产业发展。
生物医药产业。以石家庄国家生物产业基地为龙头，加快生物医药、生物农业、生物制造等产业发展，努力在关键技术和重要产品研发方面实现突破。生物医药，重点发展重组蛋白药物、多肽类药物、新型疫苗等，支持先进剂型制剂、创新药物等产品的研发和产业化，推进中药现代化。生物农业，加强育种平台和繁育基地建设，积极推动优质高产农作物和林果、花卉等新品种的研发和产业化。生物制造，重点发展生物基高分子新材料、生物基平台化合物等产品，加快微生物和酶制剂在节能降耗、污染防治等领域的应用。
高端装备制造业。重点发展高速动车组及客车、城轨交通等现代轨道交通装备，加强高铁动车基础配套体系建设，培育一批配套企业，努力把唐山动车城打造成为世界级的高端装备制造业基地。加快发展核电及输变电装备，重点扶持秦皇岛哈动力百万千瓦核岛主设备研发制造，保持保定天威集团超高压输变电设备在国内的领先地位。积极发展通用飞机及航空配套装备以及先进临床诊断、医学监测等医学工程装备，深海作业、海洋油气开发等海洋工程装备，数控机床、工业机器人等智能制造装备。加快石家庄通用航空、张家口直升机等产品研发和生产基地建设。
新材料产业。重点发展新能源材料、电子信息材料、非晶材料、稀土材料、特种陶瓷等新型功能材料，高品质特种钢、新型合金、工程塑料等先进结构材料，碳纤维、芳纶等高性能纤维及复合材料。大力推进太阳能级光伏材料的开发和产业化，积极发展化合物电池材料、薄膜光伏电池材料等新能源材料。提升器件级单晶硅、锗硅混合单晶等电子材料的产业规模和核心竞争力。
节能环保产业。重点推进高效电机、智能控制节电装置等节能技术和产品的开发应用，发展生物处理、环境监测等环保技术和产品。积极发展再生资源回收和再制造利用技术。建立和完善节能环保技术创新、产品推广服务体系，积极推广能源合同管理新模式。
海洋经济。科学规划海洋经济发展，合理开发利用海洋资源，积极发展海洋工业、海洋养殖、海洋运输、海洋能源、滨海旅游等产业，培育壮大海洋生物医药、海水综合利用等新兴产业。加快曹妃甸、渤海新区海水淡化基地建设和发展，推进秦唐沧沿海及海上风电基地建设。加强海洋基础性、前瞻性、关键性技术研发，重点推进海藻蛋白类、多糖类、维生素类活性物质规模化提取技术研究，促进海洋生物柴油、海藻多糖药用胶囊等海洋生物制品产业化。
到2015年，高新技术产业增加值占全省生产总值的比重达到10%，力争把新能源、新一代信息、生物医药、高端装备制造业发展成为后续支柱产业，新材料、海洋经济成为先导产业，节能环保产业取得突破性发展。
专栏6 战略性新兴产业重大工程
1．光伏电池及应用工程。保定、邢台、廊坊光伏产业基地，秦皇岛奥瑞特光伏封装设备产业基地，英利多晶硅太阳能电池和新型储能设备项目，晶龙单晶硅太阳能电池项目，国华、国电、省建投风光互补光伏电站项目。
2．风力发电装备制造及示范工程。保定国电、天威、曹妃甸冀东水泥风电装备制造，承德、张家口百万千瓦风电基地，张家口三一风电产业园，沿海地区海上风电，风光储输示范工程。
3．物联网开发应用工程。新奥博为远程医疗服务项目，中电科物联网产业基地，13所微机械传感器项目，燕大捷康特电子射频识别系统项目，北邮邯郸物联基地。
4．通信网络设备产业化工程。廊坊富士康通信设备，华为廊坊产业基地，中兴廊坊信息产业基地，中电科54所应急通信指挥系统项目、数字集群通信系统项目、轨道交通通信系统项目，固安东方信联3G通信设备项目，廊坊润泽国际信息港项目，石家庄卫星导航产业园。
5．软件与信息服务推广工程。秦皇岛康泰数字健康网络服务平台，廊坊信和软件服务外包基地，秦皇岛数据产业基地，保定中石油地球物理科技园，河北新龙科技软件研发与外包服务中心，河北正一电子软件数码动漫项目，APEC国际智能产业示范园，迁安新拓电子公司绝缘晶体管项目。
6．生物产业特色基地建设工程。石家庄国家生物产业基地，石药创新药物产业化基地，华药新产品工业园，神威、以岭现代中药园，荣喜（衡水）生物工程科技园，安国现代中药产业基地，承德生物产业基地，廊坊、邢台生物制造基地，深泽生物医药产业园，曲周生物产业园，诺贝尔（中国）生物医药产学研基地。
7．半导体照明产业化示范工程。石家庄半导体照明产业基地，同辉电子130LM/W半导体照明产业化项目，河北鹏达LED发光器件项目，秦皇岛鹏远电子LED芯片及封装项目，冀州雄邦LED导光管生产基地，邯郸光电产业园。
8．新材料特色产业链壮大工程。中钢研河北新材料产业园，承德钒钛新材料基地，唐山钛材料基地，邯郸新材料基地，唐山天赫钛业海绵钛及钛材料项目，中钢研科技集团非晶材料项目，廊坊碳纤维及复合材料项目，邢台旭阳新型碳材料项目，景县海伟集团超薄电容膜项目，衡水热塑性玻璃钢纤维复合材料项目，永年硅谷碳纤维基地，航天科技（邯郸）玄武岩产业基地。
9．高端智能装备工程。石家庄通用航空产业基地，张家口直升机制造基地，承德仪器仪表基地，怀涿信息产业制造园，新奥博为柔性加工机器人项目，廊坊大型医疗检测设备项目，唐山开诚矿用抢险探测机器人项目，开元电器焊接机器人项目。
10．新能源汽车示范工程。唐山国家节能与新能源汽车示范应用试点工程，长城纯电动汽车项目，廊坊中华汽车电动车项目，秦皇岛金程电动汽车项目，海天新能源锂离子动力电池项目，唐山亿威纯电动车驱动总成项目，保定风帆AGM电池和动力锂电池项目，承德全钒液流储能电池项目，平泉新能源汽车锂离子动力电池项目，邢台新能源汽车及装备制造园，武安新能源动力电池产业园。
11．节能环保产业重大工程。邯郸循环经济产业基地，保定节能环保制造业基地，沙城生态工业园，唐山国华高效洁净煤技术大型装备制造基地，唐山徽晋水务污水微波处理设备项目。
三、促进信息化与工业化深度融合
用信息技术提升企业研发设计水平。推广微电子技术与计算机辅助设计（CAD）等在研发设计各环节的应用，加快构造网络化、协同化的工业研发设计体系，促进产业的技术融合，提高创新资源的集合效率。
推动生产过程智能化和生产装备数字化。在钢铁、石化、建材等行业加快普及集散控制、制造执行等技术的集成应用，加快装备制造业生产设备的数控化和自动化，推广精益生产等先进生产方式，加强其他传统行业生产装备的数字化、智能化改造，在重点企业基本普及综合集成制造和柔性制造系统。
促进信息技术在企业经营管理活动中的广泛应用。积极推广企业资源管理、供应链管理、销售和售后服务管理、计算机决策支持等信息技术，推动信息化在企业生产经营全过程的渗透融合，全面提高企业的整体素质和核心竞争力。
四、加快产业园区建设
顺应产业集中、集约、集聚的发展趋势，推动项目向园区投放、企业向园区集中、创新要素向园区汇聚，着力建设一批行业之间关联配套、上下游之间有机链接、吸纳就业充分、聚集效应明显、产业和城市融合发展的工业聚集区、经济开发区等各类园区。每个设区市在城市周边重点规划建设3-4个园区，每个县城周边规划建设1-2个园区。其中，每个设区市重点培育1-2家营业收入超千亿元的开发区或工业聚集区，3-5家营业收入超百亿元的园区。
加强各类园区产业组织体系建设。搭建支撑能力强的研发、设计、咨询等公共技术服务平台，培育技术装备先进、产品链条完整、协作配套体系完善的企业群体，建设功能齐全的现代物流、销售服务、信息服务保障网络，初步建成一批以高新技术产业为主的园区、一批以传统优势产业为主的园区、一批以特色优势产品为主的园区，形成一批在国内外有较高知名度的产品名牌和区域品牌。
第六章 拓展新领域 全面加快服务业发展
把推动服务业的大发展作为产业结构优化升级的战略重点，按照扩大规模、拓宽领域、提升功能、创新业态的思路，优先发展生产性服务业，加快发展生活性服务业，大力发展高端服务业，积极发展面向农村和社区的服务业，构建优势明显、特色突出、充满活力的服务业发展新格局，切实提高服务业在国民经济中的比重。
一、加快发展现代物流业
以先进理念和现代技术为支撑，以物流信息化、标准化和国际化为重点，积极构建国内外联通、京津冀一体、沿海与腹地互动的现代物流体系，提升物流业在现代产业体系中的地位和作用。
打造环首都物流产业带。在涿州、三河、香河、广阳、固安、怀来、丰宁等环首都一线地区规划建设一批城市配送型、农产品供给型、空港服务型现代物流园区，使之成为承接北京物流外置的载体，满足北京市场供应的基地，连接北京及全国物流网络的重要节点。
畅通冀东和冀中南物流通道。完善“东出西联”交通基础设施建设，畅通以唐山港、秦皇岛港为龙头，覆盖唐山、秦皇岛、承德、张家口等市，连接内蒙、晋北、西北等纵深腹地的“冀东物流通道”；以黄骅港为龙头，覆盖沧州、衡水、石家庄、邢台、邯郸等市，连接晋中南、鲁西北、豫北等广阔腹地的“冀中南物流通道”。
建设物流产业聚集区。依托唐山港、秦皇岛港、黄骅港及石家庄空港等，加快建设海港、空港、内陆港等交通枢纽型物流产业集聚区。依托大型骨干企业，以订单为纽带，建设钢铁、煤炭、装备制造、医药等产业基地型物流集聚区。依托白沟箱包、安平丝网、肃宁皮毛等大型商品交易市场，建设商贸集散型物流产业聚集区。
加快发展专项物流。重点发展煤炭、钢铁、医药、建材、邮政等专项物流，积极发展果蔬、肉类、水产品等冷链物流，完善粮食现代物流，培育发展国际物流业务，谋划建设临港保税物流园区和保税型内陆港。
推进物流业与制造业联动发展。实施物流业与制造业“两业联动”示范工程，引导、支持大型制造业企业整合、分离、外包物流业务。支持邯运、沧运等大型第三方物流企业进一步做大做强。搭建大型制造业企业与物流企业的合作交流平台，促进关联方结成战略联盟。
推进物流信息化和标准化。加快现有仓储、转运设施和运输工具标准化改造，推广集装箱、托盘等标准化物流设施和装备，鼓励企业采用集装单元、射频识别、货物跟踪、自动分拣、立体仓库等物流新技术，推广普及自动识别、数据交换、卫星定位、智能交通、不停车收费等物流信息技术，积极推广应用物联网技术。
二、做大做强旅游业
充分发挥河北省旅游资源丰富、区位条件独特的优势，整合资源，建设名胜景区，打造精品线路，强化区域合作，实现旅游业跨越式发展。
构建“一极、两城、两带、十二区”旅游大格局。培育省会石家庄旅游增长极，将石家庄打造成为冀中南旅游中心城市，将承德和秦皇岛打造成国际旅游目的地城市。依托“两环”优势，建设一批休闲旅游产业聚集区，形成环京津和环渤海两个休闲度假旅游带。构建石家庄大西柏坡红色旅游、保定温泉度假村等十二个旅游产业聚集区。
强力推进旅游项目建设。以精品化、品牌化为方向，综合运用科技、文化、创意等手段，打造100个主题特色鲜明、基础设施配套、活动内容丰富、文化品位较高、市场吸引力较强的景区。推进旅游业与其他产业融合，大力发展乡村旅游、森林生态旅游、工业旅游、低空航空旅游等新业态，构建富有河北特色的旅游产品体系。以大项目促大投入、大发展，每年实施100个以上重点项目，5年累计完成投资1000亿元以上。
培育一批有竞争力的旅游企业集团。加快组建一批跨地区、跨行业、跨所有制、竞争力强的大型旅游集团，引进一批海内外有实力的企业集团、投资机构等战略投资者，做强旅游发展主体。
强化旅游品牌宣传。搞好重点旅游目的地策划包装，打响红色旅游、皇家旅游、海洋旅游、生态旅游、冰雪旅游五大品牌，塑造河北旅游整体形象。办好节庆、论坛、会展、招商、体育赛事、文化交流等营销活动，推出一批高品质、有特色的旅游演艺产品。
提升旅游管理服务水平。加快制定实施与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系，建设集宣传促销、导游、咨询、预订、投诉等功能于一体的综合性旅游信息服务平台，完善应急救援、公共医疗、卫生检疫防疫等安全救助体系。
三、大力发展金融业
充分发挥金融对地方经济发展的引领和支撑作用，努力将金融业培育成战略支柱产业。金融业增加值占全省生产总值比重达到4%左右。
壮大金融市场主体。重点引进境内外金融机构来河北省设立中国总部、分支机构或出资设立法人机构，力争有1-2家外资银行落户河北。建设中国北方金融后台服务基地和重点金融街区，吸引国内外金融分支机构和地区总部入驻，力争金融后台服务、数据备份中心和培训等机构达到100家，形成集聚发展优势。加快中国工商银行后台服务中心（石家庄）建设进度，引导设立服务于曹妃甸新区、沧州渤海新区先进制造业发展的金融机构。
大力发展地方金融。扶持地方金融机构做大做强。鼓励城市商业银行增设分支机构，在全省各县(市)的覆盖率达到50％。鼓励县级和市级农村信用社联社加快股份制改造，争取40％的县级联社改建成农村商业银行或农村合作银行。发挥现有省级投融资平台作用，重点支持河北建投、省国控担保等集团发展。积极推动中小企业融资性担保平台建设。加快村镇银行、贷款公司、资金互助社等农村新型金融机构建设，争取50％的县（市）各建成一家以上新型农村金融机构，小额贷款公司发展到300家。支持社会资本设立股权投资基金，积极发展创业投资。
积极发展资本市场。培育后备上市企业资源，争取100家企业在多层次资本市场上市融资。稳步推进企业债券、公司债券、中期票据和短期融资券发展，探索市政建设债券和地方政府债券发行试点。推动期货交易所在河北设立焦炭焦煤、钢铁、有色金属、粮食等期货交割库。
加快发展保险市场。积极推动“三农”保险，加快养老、医疗和责任保险发展，加大对出口信用保险的扶持力度。组建省属法人保险机构。实施“绿色保险”工程，建立“曹妃甸保险服务可持续发展试验区”。推进“保险信誉”工程，切实解决理赔难问题。实施“保险护城河”工程，将责任保险纳入全省灾害事故防范救助体系。
推进京津冀金融一体化进程。深化与国家金融机构合作，在京津周围谋划建设金融聚集区、金融服务区。打造区域金融合作共同体，推动京津冀同城支付结算系统、征信系统、产权和票据市场一体化。
四、改造提升商贸流通业
构建城乡一体化流通网络。高标准规划城市商业网点，培育中心商圈，建设一批特色商业街（区）。继续实施“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”，建设和改造农产品批发市场、农贸市场，发展“农超对接”，力争农家店覆盖80%的行政村，商品统一配送率提高到60%以上。
建立业态多元的现代流通格局。努力构筑环首都、环渤海、冀中、冀南四大商圈。通过股权置换、上市融资等方式，推动商贸流通企业做大做强，培育8家企业进入全国零售百强、5家进入全国连锁百强。建设一批特色鲜明、功能完善、辐射力强的商品市场，重点建设100个区域性工业品市场。推动知名市场延伸产业链条，打造集商品研发和生产、品牌展示、信息发布、价格形成、电子商务于一体的现代采购交易平台。
积极发展假日经济和夜经济。建设提升一批档次高的主题功能商街，培育一批文化内涵丰富的名品名店，打造一批效益突出的演艺品牌，引进一批国际知名的商业企业，形成吃、喝、住、游、购、娱、体、美、学、医等一体化的假日经济和夜经济产业链，培育100个特色夜消费市场。
五、培育壮大会展业
优化会展业战略布局。构建以石家庄为“一核”，唐山、秦皇岛、廊坊、邯郸、沧州为“五极”，张家口、承德、保定、衡水、邢台为“多点”的会展业空间格局。做大做优综合性会展，完善提升专业性会展，丰富文化节庆活动，努力形成各具特色、层次多样的会展服务业，培育新的增长点。完善会展场馆设施，建设国内外一流的石家庄国际会展中心，新建张家口文化会展中心，改造廊坊、唐山等国际会展中心，提升场馆服务功能。
拓展会展产业链。培育市场主体，引导和鼓励各类经济实体组建会议、展览、咨询公司，引进国内外著名展览公司来河北省合资合作，培育壮大一批有实力、竞争力强的龙头会展企业。以名牌展会和龙头企业为依托，发展信息咨询、项目策划、公关营销、展览设计、装饰装修、展品运输、商贸洽谈、网络会展等现代会展服务业，提升会展服务专业化水平。
发展具有河北特色的品牌展会。精心办好环首都绿色经济圈国际经济贸易洽谈会、中国·曹妃甸临港产业国际投资贸易洽谈会、中国(承德)国际旅游文化投资贸易洽谈会，积极筹备中国唐山世界园艺博览会，全面提升陶瓷、丝网、羊绒、皮草、箱包、家具、动漫等专业博览会的档次和水平，打造各具特色的商贸会展品牌。组织好中国吴桥国际杂技艺术节、崇礼国际滑雪节、怀来葡萄节、张北草原节、沧州国际武术节、邯郸中国（永年）太极国际峰会等节庆活动。
六、扶持拓展服务外包业
抓住国际服务业转移和京津冀经济一体化等有利时机，结合制造业企业主辅业务分离和机关事业单位改革，鼓励和引导河北省有竞争力的服务业企业参与国内外产业链分工，促进河北省服务外包业加快发展。
加快推进服务环节外包、剥离和转型。鼓励大型企业研发设计、物流采购、市场营销、售后服务、管理咨询等业务剥离，组建专业化的服务企业或业务外包。推动机关和事业单位车辆配备、会议会务、物业管理、人员培训等后勤服务外包。鼓励高技术制造、现代物流、商贸流通等领域的龙头企业，加快从传统服务向更高层次的研发设计、市场分析、流程设计、管理策划方向发展。
重点培育信息、客服、影视、设计等服务外包业。推进业务流程外包、信息技术外包和辅助决策外包的技能培训和软件研发，重点开拓信息服务、金融、物流、医疗、法律、动漫、研发设计等领域的服务外包业，促进企业供应链管理、财务管理、后勤管理、人力资源管理、客户服务等业务流程的服务外包。
建设服务外包示范园区。加快廊坊、秦皇岛、保定等服务外包示范区建设，培育壮大一批服务外包基地。依托科研院所和各类园区，吸引和承接著名跨国公司转移服务外包业务，着力培育1个国家级服务外包示范城市、4个省级服务外包示范城市、5个省级服务外包示范园区和50家省级服务外包示范企业，服务外包出口额达到10亿美元。
七、积极发展社区服务业
以构建和谐社区为目标，积极推进城乡社区建设。城市按照每百户20平方米的标准配置社区综合服务设施，全省90%的街道建立社区服务中心，80%以上社区建立社区服务站。农村按照每千人不少于200平方米的标准配置社区综合服务设施，70%的乡镇建立社区综合服务中心，农村社区综合服务设施的服务功能覆盖全省60%的行政村。鼓励各类组织、单位和个人兴办社区服务业，构建方便、舒适的生活服务圈，优先开展老年人（残疾人）居家养老服务、托老（残）服务、病人看护、家庭保洁、家教服务等家政服务，为居民提供优质便捷服务。建设联通市、县、乡的网络平台，以县（市、区）为单位建立社区智能呼叫中心，形成“一键通”呼叫服务网络。
专栏7 服务业重大工程
1.现代物流业。唐山海港物流产业聚集区，曹妃甸物流产业聚集区，唐海曹妃甸新区临港产业园区，渤海新区物流产业聚集区，秦皇岛临港物流园区，邢台好望角物流园区，永清铁海物流产业聚集区，唐山丰润区北方现代物流城，迁安北方钢铁物流产业聚集区，霸州市胜芳国际物流园区，承德市三岔口钢材综合物流园区，安平县国际丝网物流聚集区，保定白沟物流聚集区，肃宁县物流产业聚集区，石家庄润丰物流中心，邯郸新兴国际商贸物流中心。
2.旅游业。石家庄大西柏坡红色旅游区，秦皇岛—唐山湾滨海度假区，张承草原生态度假区，避暑山庄及周围寺庙旅游区，白洋淀温泉休闲聚集区，廊坊商务休闲聚集区，崇礼—赤城冰雪温泉度假区，桑洋河谷、昌黎葡萄酒文化休闲聚集区，保定文化休闲聚集区，邯郸广府古城文化旅游区，邢台太行山旅游区，衡水湖生态文化旅游区，沧州吴桥杂技文化旅游区，邯郸涉县红色旅游区，蟠龙湖国际旅游度假区。
3.商贸流通业。新世界（廊坊）国际商城，石家庄裕华万达广场，石家庄勒泰中心，石家庄祥云国际，承德隆基泰和国际广场，保定隆基泰和文化广场，保定万博广场，沧州隆基泰和广场，邯郸隆基泰和赵都新城，邯郸美食林梧桐城，唐山万达广场，唐山新华文化广场，中国（香河）国际农产品交易中心。
4.会展业。环首都国际经济经贸洽谈会，中国廊坊农产品交易会，中国·石家庄国际医药博览会（石洽会），中国石家庄（正定）国际小商品博览会，中国国际电梯展览会，中国（沧州）国际管道装备博览会，碧海（廊坊）钓具展销订货会，中国（唐山）陶瓷博览会，中国（邯郸）国际建材博览会，中国（安平）国际丝网博览会，中国（清河）国际羊绒及绒毛制品博览会，中国北方国际皮革裘皮博览会，中国石家庄文化创意（国际动漫）博览会，中国曹妃甸临港产业投资贸易洽谈会，中国北方工业装备博览会，中国（邯郸）国际采购经贸洽谈会，河北国际节能环保博览会，中国（沧州）国际塑料工业展览会，河北（石家庄）国际医疗器械展览会，河北国际信息产业周。
（责任编辑：尹彦宏）
