第十八章 健全规划保障机制
推进规划有效实施
实现规划目标和任务，主要依靠发挥市场配置资源的基础性作用。同时，政府要正确履行职责，加强和改善宏观调控，有效引导社会资源，合理配置公共资源。科学合理编制专项规划，分领域、分阶段落实本规划提出的目标和任务。
一、加强规划分类指导和协调衔接
要遵循社会主义市场经济规律，加快政府职能转变，加快制度创新，调整完善政策，健全激励约束机制，为推动规划实施提供保障。要明确政府推进规划实施的重点领域和责任。产业发展、结构调整等领域的目标任务和预期性指标，主要依靠市场主体自主行为实施，政府要进一步强化在市场监管和食品药品安全等方面的责任，切实维护公平公正的市场秩序。公共服务领域的目标任务和约束性指标，要强化政府责任，有效运用公共资源确保实现。
本规划是统领全省经济社会发展全局的总体规划，是编制其他专项规划、区域规划和市、县规划的依据。专项规划和区域规划要在特定领域和特定区域落实总体规划。市、县规划要在本规划指导下，结合本地实际，明确目标任务，抓好落实。
二、抓好重大事项和重大项目落实
规划所列重大事项和重大项目，是实现规划目标的重要保障。要根据规划确定的目标任务，把重大事项和重大项目分解到年度计划，落实到各级各部门和有关单位；加强协调调度，及时发现和解决问题，定期公布规划执行情况；强化社会监督，实行严格的责任考核制度，确保规划所列重大事项和重大项目如期实现。
三、以求真务实作风保障规划实施
完成“十二五”规划提出的目标任务，各级政府责任重大，任务艰巨，必须进一步解放思想，加快职能转变，创造性开展工作。以求真务实、锐意进取、创先争优的工作作风凝心聚力，抓好落实。要大兴积极探索、勇于创新之风，大兴深入基层、调查研究之风，大兴真抓实干、艰苦奋斗之风，使抓落实成为各级政府的自觉行动。进一步健全绩效考核制度，依靠有效的制度和良好的作风保证工作到位。加强对规划落实情况的监督检查，严格执行党风廉政建设责任制，加强行政权力运行监督。
四、完善绩效评价考核体系
加快制定并完善有利于推动科学发展、加快转变经济发展方式的绩效评价考核体系和具体考核办法，弱化对经济增长速度指标的评价考核，强化对结构优化、民生改善、资源节约、环境保护和基本公共服务等目标任务完成情况的综合评价考核，考核结果作为各级政府领导班子调整和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。
五、建立规划评估和调整机制
本规划由省政府组织实施。为有效解决规划实施中存在的问题并为下一个五年规划提供借鉴，省政府将适时组织规划中期评估，提交省人大常委会审议。
规划实施期间，如遇国内外环境发生重大变化或由于其他重要原因，确需对本规划进行调整时，由省政府提出调整方案，按程序报请省人大常委会批准执行。
“十二五”规划是全面贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要规划。实施和完成这个规划将使我省经济社会发展水平和质量登上一个新台阶，在向全面建设小康社会目标前进的道路上迈出具有决定性意义的一步。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共河北省委的坚强领导下，凝心聚力，扎实工作，抢抓机遇，乘势而上，为圆满完成“十二五”规划确定的各项目标任务，建设更加富饶、更加秀美、更加幸福的新河北而努力奋斗！
（责任编辑：尹彦宏）
